作為國內(nèi)首個(gè)強(qiáng)制碳交易市場，深圳排放權(quán)交易所（以下簡稱深圳排交所）在繼2013年12月率先推出現(xiàn)貨交易和個(gè)人投資者異地開戶之后，昨日（2014年1月2日）宣布牽手建設(shè)銀行，布局一系列碳金融產(chǎn)品。
“國際上成功的碳交易市場都離不開金融機(jī)構(gòu)的支持和參與。”出席深圳排放權(quán)交易所-深圳建行戰(zhàn)略合作簽約儀式的深圳市副市長唐杰及深圳發(fā)改委碳交易工作管理辦公室（以下簡稱深圳碳交辦）主任周全紅說了這樣一句話。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在簽約儀式上獲悉，深圳排交所將攜手深圳建行，在碳保理、碳基金、碳排放權(quán)交付保證、碳信托計(jì)劃、碳項(xiàng)目融資資產(chǎn)證券化、碳金融衍生品交易等方面展開合作，試圖豐富深圳碳市場產(chǎn)品線，挖掘新的投資價(jià)值，以此提振碳交易量。
自2013年6月18日開市至年終，深圳碳市場共實(shí)現(xiàn)約20萬噸交易量，成交額約1300萬元，較此前預(yù)設(shè)的100萬噸差距甚遠(yuǎn)。為了提升交易活躍度，深圳明確2014年將擴(kuò)大排放源，而最引人注目的莫過于將公共交通納入管控體系。
3款金融產(chǎn)品有望2014年亮相
建設(shè)銀行深圳分行行長劉軍透露，雙方將聯(lián)手開發(fā)碳保理、碳基金、碳排放權(quán)交付保證碳信托計(jì)劃、碳項(xiàng)目融資資產(chǎn)證券化、碳金融衍生品交易等產(chǎn)品。
建設(shè)銀行深圳分行一內(nèi)部人士告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，雙方2014年將主推碳保理、碳基金及境外投資者參與3項(xiàng)業(yè)務(wù)，目前這3項(xiàng)業(yè)務(wù)均在論證和籌備階段。
碳保理即配額質(zhì)押，控排企業(yè)可將持有的碳配額質(zhì)押給深圳建行，以此獲取貸款。具體操作方面，深圳建行將其配額的市場價(jià)值按一定折扣，例如七折風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)折算，貸款期限與企業(yè)碳交易履約期相匹配，碳價(jià)值以平均成交價(jià)來考量。“這項(xiàng)業(yè)務(wù)還要等深圳碳交易管理辦法出臺(tái)，最快今年（2014年）一季度實(shí)施。”該人士表示。
碳基金擬首期融資10億元人民幣，預(yù)計(jì)在2014年下半年推出，初步計(jì)劃由深圳排交所、深圳建行及一家基金公司共同在前海發(fā)起成立一個(gè)碳基金公司，依托前海金融創(chuàng)新優(yōu)勢，從境外銀行融資，投向優(yōu)質(zhì)的節(jié)能減排項(xiàng)目，不限于控排企業(yè)。“這涉及到外管、人行、前海等多個(gè)主管機(jī)構(gòu)，具體擔(dān)保和授信方式還在溝通和論證中。”上述人士透露，首個(gè)項(xiàng)目已瞄準(zhǔn)排放量較大的航空企業(yè)。
深圳排交所總裁陳海鷗則表示，深圳建行的參與將為深圳碳市場參與者提供更多優(yōu)質(zhì)商機(jī)。建設(shè)銀行和深圳排交所將在全國網(wǎng)絡(luò)開戶、節(jié)能減排融資、碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新和境外機(jī)構(gòu)參與等方面開展深入合作。
公共交通將被納入
“2013年11月至當(dāng)年底，上海、北京、廣州和天津碳排放交易相繼啟動(dòng)，深圳面臨的壓力還是很大的。”周全紅表示。截至2013年末，深圳碳市場共完成交易量近20萬噸，成交額約1300萬元。
“我們要繼續(xù)擴(kuò)大管控行業(yè)和單位。”唐杰認(rèn)為，缺乏重工業(yè)的深圳，碳市場空間遠(yuǎn)不比北京、上海、天津等地，深圳的目標(biāo)是3年走向國際化、5年和美國加州碳市場聯(lián)動(dòng)。
唐杰介紹說，深圳的排放源主要來自電力行業(yè)和制造業(yè)，前者的核準(zhǔn)主要看發(fā)電量，后者則看增加值。他表示，核準(zhǔn)工作要從嚴(yán)，真實(shí)配額的發(fā)放要從緊，否則碳價(jià)下跌不利于市場發(fā)展，更無益于節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
周全紅表示，作為政府主管部門，深圳碳交辦將從4個(gè)方面增強(qiáng)碳市場競爭力。一是完善政策法規(guī)，碳交易管理辦法已經(jīng)提交給深圳市政府法制辦，相關(guān)配套規(guī)則也將很快出臺(tái)；二是進(jìn)一步擴(kuò)大碳市場覆蓋率，擴(kuò)大控排企業(yè)數(shù)量，主要是增加工業(yè)企業(yè)；三是建筑物和公共交通也將于2014年納入碳交易體系，特別是公共交通，將納入移動(dòng)排放源；四是推動(dòng)區(qū)域合作，特別是深港合作，2014年將邁出實(shí)質(zhì)性步伐。?