深圳新聞網2023年6月28日訊（記者 湯莎 通訊員 李志輝）6月26日，深圳先行先試，預付式經營領域應用數字人民幣試點推廣啟動，此舉將在全市預付式經營領域應用數字人民幣，在全國范圍內尚屬首次。啟動儀式上，建行深圳市分行等深圳相關金融機構與商家簽訂了有關協議。
使用數字人民幣可確保預付式資金不被挪用
近年來，深圳市委、市政府高度重視優化消費環境工作，出臺專門措施打造放心消費環境，有力推動深圳市全國百城消費者滿意度從2020年的第57名躍升至2022年的第12名，成效十分顯著。但也還有不少短板，預付式消費領域存在的問題就是最突出的短板，從幾百元的理發卡、洗車卡，到成千上萬元的健身卡、培訓卡、美容卡等，近年來有關預付式經營領域退卡退費難、商家跑路等與人民群眾切身利益息息相關的問題較為頻發，發卡機構卷款跑路、倒閉失聯的現象時有發生，市民群眾的切身利益受損。
數字人民幣具有可控匿名、不可篡改、可編程等特征。應用于預付式經營監管，在保障資金安全前提下，降低監管成本，提高交易效能，彰顯數字人民幣作為金融基礎設施在助力普惠金融發展方面的優勢，讓消費者從被動地位轉向主動地位，從而節約監管成本和消費者維權成本。
中國人民銀行深圳市中心支行有關負責人介紹，在預付式經營治理中引入數字人民幣，實際上就是采用數字人民幣智能合約進行預付資金管理。通過消費者、經營者及數字人民幣運營機構，對預付資金加載智能合約，采取消費者和經營者協商一致、按照約定支取預付資金的方式，實現交易的順利完成。這種交易方式一方面將合同條款寫入智能合約，商戶不能隨意劃轉消費者預付的資金；另一方面，在實際消費之前，預付資金仍然處于凍結狀態，有效保護消費者資金安全。同時使用數字人民幣還能夠實現對預付式資金的可追溯管理，確保預付式資金不被挪用，為面臨可能存在的預付式經營者“爆雷”“跑路”等極端情形，為消費者追回損失提供證據保障。讓消費者敢于消費、放心消費。
已有6萬余市民使用建行數幣預付平臺
今年5月，建行在市市場監管局的帶領下，在人民銀行和福田區政府指導下，攜手商家落地全國首個餐飲及寵物行業數字人民幣應用推廣。目前建行數字人民幣預付式平臺已在市場上形成三大特點：
一是科技支撐強。建行針對政府G端提供大數據監控功能，幫助政府實現數據監控；針對B端商戶提供線上入駐、C 端預付、金額核銷等全流程數字化管理平臺。同時，根據用戶需求，該行每兩周迭代開發、更新版本，目前已搭建面向已有自建系統商家的輕量對接模式和面向無自建系統商家的標準化系統模式，滿足各種類型商家跨區域經營需要，一點接入、全國通用，最快可1天之內上線。
二是覆蓋行業廣。目前建行預付式平臺已服務300余家頭部商戶、1000多個門店，從教培、餐飲和寵物行業逐步延伸到美容美發、運動健身等更多涉及百姓民生的預付式消費行業，具備了完善的行業應用解決方案。建行生活平臺向商家免費開放，為商家提供龐大量級的客戶引流，目前，該平臺注冊用戶已達1億。
三是服務市民多。平臺提供基于數幣智能合約的具有法律效力的電子合同，方便快捷，保障市民資金安全，目前已經有6.6萬名市民體驗了建行預付式平臺。
“我們開展數字人民幣試點推廣工作，就是要進一步提升應用先進技術解決預付式經營監管難題的能力，力爭用最短時間擴大新技術應用范圍，實現深圳市預付式消費秩序的根本好轉、消費環境的大幅優化。”深圳市市場監管局主要負責人這樣表示。
后續，深圳市市場監管局還將做好統籌協調，穩步擴大數字人民幣在教育培訓、健身娛樂、文化體育、駕駛培訓等領域覆蓋率。同時，加快構建開放應用生態，提升預付式消費便捷度；持續開展宣傳推廣及加強政策與金融扶持等工作。如探索在深圳地方征信平臺建立“預付式經營者融資支持”業務板塊，為經營者提供政府支持政策和銀行信貸產品對接渠道，緩解經營資金流動性壓力。（供圖：建行深圳市分行）