▲釣魚愛好者在非禁釣區域垂釣。 深圳晚報記者 陳玉 攝
深圳灣大橋南側觀海棧橋上，釣魚愛好者正冒雨垂釣。深圳晚報記者 陳玉 攝
深圳灣大橋南側
垂釣不得一人多桿
位于深圳灣大橋南側的觀海棧橋不在禁漁區內，深圳灣公園管理中心相關負責人告訴記者，此處目前允許垂釣，但釣友需要注意安全、注意保持環境衛生。記者看到有三三兩兩的釣魚愛好者正在棧橋不同位置垂釣，磯竿、閥桿、手排等垂釣工具等一應俱全。盡管多數人當天收獲寥寥，僅釣到幾條小魚，但仍樂此不疲地垂釣著。
一位來自重慶的釣友表示，自己是在網上知道這個釣點的，特意來旅游體驗。邊上的一位“資深釣友”也提醒他，有時公園保安會過來巡視，會對一人拋投過多魚竿的行為或者亂扔垃圾行為進行勸阻。
帶著孩子散步的張女士表示：“釣魚人多的時候，把步道都占滿了，孩子好奇心重，跑來跑去的，很擔心被他們甩桿時的魚鉤傷到。而且釣魚留下的魚餌垃圾也影響環境，夏天很容易有腥臭味。”她對于釣魚愛好者網上曬漁獲的行為也很反感，“這樣會導致越來越多的人都跑來嘗試。”
釣魚愛好者程先生則認為，深圳是一座濱海城市，擁有漫長的海岸線，沿線建設了不少公園、步道等，卻缺乏釣魚休閑的場所。他表示，深圳有些內陸公園專門在湖邊辟出了垂釣區，濱海的公園設置海釣區域等于是疏堵結合，是否會更便于管理？
記者致電公園管理部門了解到，對于此前深圳灣公園禁釣區釣魚現象，深圳市公園管理中心不久前也通過網絡跟帖的方式對市民的疑問進行了回應，表示公園將全力協助海洋管理部門進行管理。記者了解到，目前公園現場管理主要以文明勸阻為主，已成立應急小隊進行專項管控，全時段對釣魚者進行勸離。現場還會通過喊話器錄制語音提示、設置溫馨提示牌進行宣傳告知。若遇到屢勸不聽的情況，工作人員將報警處理。
律師建議：建立聯動管理機制
對于有釣友在深圳灣公園違規釣魚，有網友認為公園管理方管理不到位。對此，廣東東方金源律師事務所金焰律師接受采訪時建議，公園管理方可與屬地公安、漁政等相關執法部門建立聯動管理機制。
“一般情況下，普通公園是沒有執法權的。公園管理機構不是國家行政機關，公園的保安或管理人員受雇于公園管理方，依據保安服務管理條例主要負責維護場所秩序和安全，并非公職人員，無權代替行政機關執法。”金焰律師表示，有些特殊的公園如武夷山國家公園、湖南南山國家公園等，根據相關規定和授權，公園管理機構具有一定的執法權。他認為深圳灣公園可以參考特殊公園的做法，獲得政府授權的有關行政許可、行政執法、行政處罰等行政管理權力，那么對于禁漁區域出現違規釣魚的現象，就可以“名正言順”地行使行政處罰權。
金焰認為，目前深圳灣公園沒有執法權，若釣魚者不聽勸告，可采取暫時扣留魚竿等措施，但需在警方到場后移交處理。他建議公園管理方與當地的公安、漁政等相關執法部門建立聯動機制，若遇到難以制止的違規釣魚行為時，及時聯系執法部門進行處理，同時鼓勵其他游客對違規釣魚行為進行勸阻和舉報，共同維護公園的秩序和環境。
